克东政办发〔2015〕11号
各乡镇人民政府，各农林牧场，县政府各委、办、局及直属机构：
经县政府同意，现将《克东县环境监管网格化管理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
克东县人民政府办公室
2015年4月20日
克东县环境监管网格化管理工作实施方案
为建立环境监管执法新常态体制机制，创新环境监管方式和手段，进一步强化环境监管，坚决遏制环境违法高发态势，切实保障生态环境安全，维护公众环境权益，根据《关于齐齐哈尔市实施环境监管网格化管理工作的通知》（齐环发[2015]20号）精神，特制定本方案。
一、指导思想、基本原则及主要内容
（一）指导思想。深入贯彻落实《黑龙江省环境监管网格化管理工作实施方案》和2015年全市环境保护工作会议精神，以环境监管网格化模式为基础，以环境执法不留死角、不留盲区、不留隐患为目标，通过强化差别化监管措施，创新环境监管方式，及时查处各类环境违法违规行为，妥善解决群众环境投诉，保障群众环境权益。
（二）基本原则。以“点面结合、点为主体，分工负责、责任到人，上下联动、整体推进，把握重点、分类管理，便于执法、提高效率”为原则。
（三）主要内容。依据我县不同行业企业分布特征、环境现状等因素划分网格，重新整合环境执法力量，将全县划分为10个单元网格，实现环境监管“责任到人、无缝对接、全面覆盖”，使网格内重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
二、网格划分、监管内容及频次
（一）网格划分。根据《黑龙江省环境监管网格化管理实施方案》要求，我县为二级网格（市级）指导下的三级网格，是以克东县行政区划和社区为划分依据，全县划分为10个单元网格（详见附表）
（二）监管内容
1.各网格负责对辖区内日常环境的监察，建立环境污染事故应急制度，对辖区居民反映强烈的信访问题，及时调处和回访，严厉查处环境违法行为。
2.各网格负责对辖区内排污企业在排污申报、许可证管理等环节予以监管；负责向企业宣传环保法律法规、指导企业做好污染治理与环境管理工作，帮助企业环境管理人员队伍建设。
3.各网格要定期开展环境专项整治行动，配合县环保部门开展联合执法检查；收集辖区内群众和企业环保舆情或信息，及时上报县环保部门，做好信息互通工作。
4.各网格负责传达环保部门环境管理要求，接受群众和企业咨询，协助业务科室受理、移交相关环保管理业务，做好各网格之间的相互交流工作。
（三）监管频次
1.污染源监管频次。各网格单元根据项目管理类别：国控污染源每月检查不少于1次，省控污染源每季检查不少于1次，一般污染源每年检查不少于2次。
2.建设项目“三同时”监管频次。大型项目每月检查不少于1次，中型项目每季度检查不少于1次，小型项目每年检查不少于2次。
3.限期治理项目监管频次。各网格单元根据限期治理情况，每月检查不少于1次。
三、工作要求
（一）开展日常巡查。各网格单元执法人员，对网格内的重点污染源企业、重点监管企业以及其他排污企业按照监管频次开展日常巡查工作，做好现场检查（勘察）笔录等相关勘查资料。
（二）及时响应和处置群众举报。各网格单元执法人员，接到辖区网格内关于环境违法排污行为举报，应立即组织查处,原则上要求5个工作日内办理完结；辖区网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照环保部门指令要求，第一时间到达事故现场，立即开展前期处置工作，并将事故情况及时上报县环保部门。
（三）掌握辖区污染底数。各网格单元执法人员，掌握各类排污企业的分布情况，清楚各类污染物的排放数量和去向。加大对环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题的查处力度，确保辖区内不发生一起重大责任污染事故。
附件：1.克东县环境监管网格化划分情况表
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序号 |
网格名称 |
责任人 |
监管员 |
联系方式 |
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1 |
克东镇宝泉镇网格 |
周洪昌 |
李彦君、姜忠林 |
13614611550 |
|
2 |
润津乡网格 |
李国成 |
陈向辉、于建勋 |
18846384444 |
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